Hvad er online andragender? Er de noget værd? Kender alt

Du har sandsynligvis allerede stødt på en eller anden grund for digital signaturstrøm. Og du har måske også spekuleret på, om dette virkelig har nogen juridisk virkning eller værdi. For at besvare disse spørgsmål talte vi med to specialister i forfatningsret: Isabela Pompilio, fra Tozzini Freire; og også advokat Carter Batista fra Osório & Batista Advogados-kontoret.

Først og fremmest skal det huskes, at den grundlæggende definition af andragende, i juridiske vendinger, er et instrument, der anvendes til at få en gunstig afgørelse fra en dommer. Men på populært sprog er ordet blevet et synonym for undertegnede som en måde at gøre krav på noget for en person, offentlig enhed eller virksomhed.

Det vil sige, at offentlige andragender er en kollektiv anmodning omkring et eller andet emne, mens individuelle andragender fungerer som en titel af juridisk sag. Når det er sagt, lad os gennemgå nogle spørgsmål, vi sender til eksperterne, der taler om arten og karakteristika ved begge definitioner.

Hvornår opstod onlineanmodninger?

”Siden 1990'erne har der været registreringer af digital aktivisme af denne art i lande som Portugal og også i Storbritannien. Efterhånden som flere mennesker havde adgang til internettet, blev potentialet ved denne form for demonstration mere tydeligt. Massificering af sociale netværk kan have været en milepæl i folks evne til at mobilisere digitalt og bidraget til at gøre onlineangivningen til et vigtigt demokratisk værktøj i det moderne samfund, ”siger Carter.

Online andragender er en udvikling af protokoller, der allerede kunne faxes

Isabela minder om, at retsvæsenet aldrig ignorerede teknologien til modtagelse af proceduremæssige handlinger, f.eks. Andragenderprotokollen pr. Fax. "Måske kan optagelse af faxsymbolet endda betragtes som embryoet for den ubønnhørlige vej mod fuld virtualisering af retslige processer, hvilket letter udviklingen af ​​værktøjer som et middel til adgang til retsvæsenet, " siger han.

Den elektroniske andragende kom med offentliggørelsen af ​​loven, der disciplinerede institutionen i Federal Special Courts, Law 10.259 / 2001. Artikel 8, stk. 2, bestemmer, at "domstolene kan arrangere forkyndelse af parternes stævning og modtagelse af andragender elektronisk".

Isabela siger, at onlinekender blev overvejet med mere troværdighed i lov 11.419 / 2006, "med bestemmelsen om edb-behandling af retsprocessen og dens anvendelse som et middel til at praktisere proceduremæssige handlinger, herunder elektronisk andragende."

Hvad adskiller online og traditionelle andragender?

”Princippet er dybest set det samme, men uden for den fysiske verdens grænser har online andragender evnen til at nå langt flere mennesker med konvergent tænkning om et givet emne, ” siger Carter.

Isabela understreger imidlertid, at validering af en elektronisk andragende som et retligt instrument kun er tilladt ved brug af en elektronisk signatur, der er baseret på et digitalt certifikat udstedt af en godkendt certificeringsmyndighed, med den obligatoriske forudgående registrering hos domstolene.

Online-andragender tillader udførelse af proceduremæssige handlinger indtil 24 timer efter den sidste fristdag

Derudover tillader det digitale værktøj udførelse af proceduremæssige handlinger op til 24 timer efter den sidste fristdag med den respektive levering af elektronisk protokol - og accepteres i sager, der stadig er fysisk verserende - udskrives i dette tilfælde og vedhæftes filen. "Specielt i forbindelse med den indledende andragende om enhver retssag skal den part, der leverer sin protokol, også i dokumentet oplyse nummeret i registret over fysiske eller juridiske personer, alt efter hvad der er tilfældet, før Federal Revenue Secretariat."

”De traditionelle midler behøver på sin side ikke forudgående registrering for at være effektive, men kun at det nødvendigvis praktiseres i åbningstiden for den respektive domstol. Fordi det kræver fysisk modtagelse, er fristen for ordreudførelse derfor kortere, ”tilføjer Isabela.

Hvor gyldige er online andragender, og i hvilke tilfælde kan de være virkelig effektive?

Selvom Carter ikke citerede nogen særlig sag, citerede Change.org for eksempel eksempler på mor til et barn med handicap, der var i stand til at forhindre skolepenge og en elektronisk andragende, der blev en verdensomspændende uddannelseskampagne for piger, der starter med Nobels fredspris vinder Malala Yousafzai.

Avaaz har også et afsnit af sejre gennem stedet, såsom at ophæve en lov i Marokko, der gav voldtektsmænd mulighed for at gifte sig med offeret for at undslippe retsforfølgelse.

Den elektroniske andragende tillader fjernovervågning af processer hurtigere og sikkert.

”Elektronisk andragende har den mest komplette gyldighed siden indførelsen af ​​lov 11.419 / 2006, ” siger Isabela. ”Det er ubestridt, at oprettelsen af ​​elektronisk andragende og elektronisk retssag har ændret parternes og advokaters forhold til retsvæsenet, hvilket har øget effektiviteten af ​​jurisdiktionsbestemmelserne og muliggjort for eksempel hurtigt og sikkert at blive fulgt af interesserede parter. regioner langt fra hvor de er, uden den smertefulde forskydning eller ansættelse af advokater i denne lokalitet. ”

En anden fordel er, at fysiske andragender kan komme på afveje, hvilket fører til handlingen med at gendanne filen. Derudover gør elektroniske andragender det lettere for de involverede parter at kontrollere indholdet samtidigt. "I tilfælde af fysiske andragender ville udsigten til demonstration skulle være på hinanden følgende i samme periode, hvilket medfører en længere forsinkelse i behandlingen af ​​gerningen, " tilføjer Isabela.

Hvad er de mest almindelige fejl, når du bruger online andragender, og hvad anbefales for dem, der ønsker at lave en?

Når vi taler om andragender som kollektive årsager på websteder som Avaaz og Change.org, er der en masse henstillinger, så meddelelser let kan forstås af hvem du vil være en del af din kampagne. ”Online andragender skal være direkte og håndtere mulige krav, der har konsekvenser i det sociale miljø. Du skal kigge efter en ekspert på spørgsmålet, juridisk rådgivning og bruge sociale medier for at øge din rækkevidde, ”anbefaler Carter.

Du skal være direkte og vidende nok til at starte en offentlig andragende online.

Som et juridisk instrument siger Isabela, at "den manglende omhu til at udføre protokollen normalt er den mest almindelige fejl i forbindelse med elektronisk andragende, som ender i en anden proces end den korrekte." Dette kan skyldes en fejl begået af advokaten selv, når den sendes elektronisk, fra den forkerte arkivering og sagsnummer eller ved at henvise til en anden domstol end den, hvor sagen behandles.

Det er kritisk at kontrollere både elektroniske og fysiske versioner. ”Derfor er det op til parten eller advokaten at sørge for, at dataene til den elektroniske andragende er de samme som den fysiske proces, som andragendet er beregnet til, og om retten efterfølgende leverede en effektiv tilknytning til processen. Opmærksomhed og pleje er vigtig, ”siger Isabela.

Bruger regeringer og store institutioner onlinekender?

Den elektroniske andragende og selve den digitale retssag blev oprettet i retsvæsenet for at spare penge, især med papir, og for at fremskynde hele processen. ”Som et eksempel har National Council of Justice (CNJ), det organ, der er ansvarligt for den eksterne kontrol af de brasilianske domstole, anvendt den elektroniske retlige proces (PJe) udelukkende siden februar 2014 til retsforfølgning af nye sager. blev gradvist migreret til PJe-systemet, ”minder Isabela.

Selvom den har lidt en vis indledende modstand, værdsætter den brasilianske advokatsammenslutning (OAB) på grund af advokater, der har sværere tid med at håndtere digitale medier, elektronisk andragende og elektronisk retssag for hastigheden og sikkerheden ved retspleje, herunder fremme flere uddannelseskurser om temaet i alle dele af landet, ”siger advokaten.

Hvordan skal online andragender udvikle sig fra nu af?

For begge advokater er vejen ikke tilbage, og elektroniske andragender er her for at blive. ”Til sidst kan den elektroniske proces også bruges i administrative processer i udøvende og lovgivende organer, ” kommenterer Isabela.

Med ankomsten til yderligere ændringer og revisioner vil det naturligvis altid være nødvendigt at "se på for at analysere og verificere deres anvendelighed inden for rammerne af gældende lovgivning, herunder den føderale forfatning". ”Der vil komme et tidspunkt, hvor de fysiske processer vil blive husket med nogen længsel, ” tror advokaten.

For Carter kan online-andragender imidlertid udvikle sig tættere på den populære definition, der bruges på websteder som Avaaz eller Change.org. ”Efter min mening kan online-andragender fremover udvikle sig til at blive forslag til populær initiativlovgivning, som den proces, der i øjeblikket kan udføres i offline verden med den populære initiativlov og endda ændring af forfatningen på eget initiativ. populær. ”

Hvad kan sammenslutningen af ​​dataanalyse og forfatningsret gøre for at forbedre brugen og resultaterne af online andragender?

Isabela påpeger, at dataanalyse allerede er en realitet i loven og i den elektroniske proces, herunder juridisk software, der bruger statistik til at forudsige resultater og tilbyde sandsynligheder. ”Kombineret, dybdegående analyse af dataene og respekten for forfatningsmæssige garantier vil gøre det muligt for brasilianske borgere at reagere på den mindst tilfredsstillende reaktion fra retsvæsenet på de konflikter, der rammer dem, herunder påpege for retten muligheden for succes og den estimerede tid til løsning af konflikten i Brasilien. når den forelægges for den kompetente myndighed. ”

Større regerings egeninteresse kunne gøre offentlige offentlige andragender mere relevante

Hun hævder også, at Federal Supreme Court i øjeblikket investerer "massivt i kunstig intelligens (AI), og at elektroniske andragender er vigtige for denne nye virkelighed." For Isabela skal "snart alle andre domstole også vedtage AI." ”Det er nok, at den elektroniske andragendes virkelighed er en vej uden tilbagevenden.”

Carter mener, at en større interesse fra regeringen selv kunne fremsætte andragender online - som de fleste ser som en "andragende" - som mere relevant og effektiv.

”Populær deltagelse i beslutningstagning er allerede en regel i vores rækkefølge. I mange tilfælde afhænger Unionens handling af overvejelser om den lovgivende magt i betragtning af, hvor vigtigt det er legalitetsprincippet, ”siger advokaten.

”Jeg tror imidlertid, at den føderale regering villigt kunne skabe mere effektive mekanismer til at registrere og kontrollere såkaldte online andragender, så der i fremtiden for eksempel vil være de nødvendige data til at basere lovforslag, der muliggør en større forståelse og effektivitet af loven. digital aktivisme. ”